湖南：六项制度推进“基层行”

  今年以来，湖南省卫生健康委建立了六项制度，扎实推进“优质服务基层行”活动。

  专家指导制。按照国家卫生健康委要求，今年4月，湖南省卫生健康委成立了活动专家团队，由湘雅医院、湖南省人民医院等部省级医疗卫生机构、市县级医院和基层医疗卫生机构遴选的42名专家组成，确保每个市州均有2名以上省级专家参与活动的指导督导。各市州卫健委相应组建了市级活动专家团队，加强活动指导、督导和评审。

  培训推进制。在组织部分市县级卫生行政人员、省级专家参加国家“优质服务基层行”活动培训的基础上，湖南省卫健委于7月上旬组织开展了有部分省级专家、市州卫健委基层卫生科科长、县市区卫健局分管基层卫生负责人参加的全省“优质服务基层行”活动培训班。省级培训结束后，各市州卫健委也对本市州市级专家、县级行政人员、基层医疗卫生机构负责人进行了培训。通过层层培训，增强了各级开展活动的积极性和主动性。

  巡查点评制。自今年5月上旬起，湖南省卫健委基层卫生处组织处室人员和驻巡查市州的2名省级专家，以“优质服务基层行”活动、省政府民生实事项目、健康扶贫工作为重点，逐个市州开展巡查点评。在每个市州，实地查看2个县，每个县查看2所基层医疗卫生机构和2个村卫生室，并就地进行点评，要求巡查市州所辖全部县市区卫健局分管副局长、业务股长参加。点评做到客观真实、问题精准、分析到位、要求严格，不断推进活动开展。

  每周通报制。为促进各市州、县市区“优质服务基层行”活动开展，湖南将活动申报信息系统的自评数据定期统计导出，采取图表的形式，每周定期通报至相关QQ群和微信群，让各地对照先进找差距、对照目标抓整改，实现比学赶超、齐头并进。

  项目挂钩制。今后几年，湖南省级财政将继续开展乡镇卫生院业务用房修缮和基层医疗卫生机构设备配备项目。为激发各地开展活动的积极性，湖南以项目为抓手，将修缮项目、设备配备项目指标安排与各地“优质服务基层行”活动开展情况紧密挂钩，对未开展活动或组织活动不积极的单位不安排或少安排修缮和设备配备项目。

  年度考核制。今年，湖南省卫生健康委已将“优质服务基层行”活动开展情况纳入对市州卫健委的目标管理考核内容，要求市州辖区所有乡级基层医疗卫生机构均按要求开展活动，对未开展的地区将给予适当扣分。